本文摘要：每天兢兢业业去下班，生怕耽误一分钟就被扣钱，很多人对单位的罚款制度提心吊胆。

每天兢兢业业去下班，生怕耽误一分钟就被扣钱，很多人对单位的罚款制度提心吊胆。许多用人单位规定，如果劳动者经常出现违背企业规章制度的不道德，就不会对其展开罚款，多则召开耽误一次罚款100元，较少则下班耽误罚款50元。

虽然一些员工对这些企业管理员工的惯用手段有意见，但也无可奈何。案例2012年5月，因为两次召开耽误，小甘被饭店扣除了200元的工资。小甘实在，自己花钱的本来就不多，饭店还要扣住这么多钱，心里很不是滋味，但他还想要之后在饭店工作，不得已把这件事挖出在心底。2014年4月，小甘在饭店的合约就要届满，他想仍然和饭店续约合约。

将要辞职，他在和饭店协商取回200元扣款无果后，向劳动仲裁委员会明确提出了拒绝饭店归还他被扣除的罚款的申请人。对于职工小甘的受理，饭店实在自己的罚款并没拢，召开不耽误是饭店的规章制度，而且职工小甘在入饭店时就签定了劳动合同，里面说道得十分确切，本人没能履行职责，造成饭店物品缺陷或违背公司管理制度，不愿拒绝接受公司按对等损失的两倍不予罚款。小甘如今不想之后在饭店工作了，就来取回罚款，不合理。

小甘却不这样指出，自己进职时必需签定制订好的合约，如果不尊重就无法获得工作，但是这并不意味著合约就是公平的。经过理解后，仲裁委员会作出了判决。仲裁委审理指出，原《企业职工奖惩条例》规定，企业对于违背规章制度的职工可以展开罚款。

但2008年1月15日国务院施行第516号令具体废除该条例，并规定以《劳动法》、《劳动合同法》替换。由此，企业失去了罚款的权力。

而且该饭店制订的规章制度也并未通过职工集体辩论并审批，故判决反对小甘的申请人催促，让饭店归还小甘200元。律师评论企业贪罚款、以处罚代管的现象不会伤害劳动者的切身利益，引起劳动争议。

那么企业在没罚款这项经济惩处措施后，又该如何管理员工?第一步：以绩效考核代替罚款用人单位用绩效考核来取决于一个人的工作业绩。每个月单位都会展开考核，评选能干、杰出和嘉奖几个等级，平时否耽误、工作严肃程度等都包括在考核中。

如，经常出现耽误最多不能选为能干，获得最基本工资;腊得越好，适当拿得就越少。在绩效考核过程中，用人单位绩效考核的项目设计、考核程序等必需合理合法，并且将考核结果依法递送给员工，否则仍不会不存在较小的法律风险。第二步：转变管理模式用人单位对劳动者应向压力管理改向鼓舞管理，从支配管理改向协商管理。

如，企业可以采行填充工资制的工资，有比较相同的，如岗位、职务、技能工资，也有比较浮动的，如提成工资、绩效工资、各种奖金等，侧重及时考核，特别强调对员工展开鼓舞;可以用成立全勤奖的方式来管理员工耽误问题，这些方式往往更加能超过管理的效果。第三步：要求要与职工代表大会协商确认用人单位在制订、改动或者要求有关劳动报酬、工作时间、睡觉请假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等必要牵涉到劳动者切身利益的规章制度或者根本性事项时，应该经职工代表大会或者全体职工辩论，明确提出方案和意见，与工会或者职工代表公平协商确认。

法律小贴士企业若无罚款权?(1)罚款是一种褫夺公民财产权的不道德，在性质上归属于是一种行政处罚不道德，根据《行政处罚法》等涉及行政法律法规的规定，只有不具备适当职权的行政机关才拥有行政处罚的权利，而现行有效地的法律法规并没彰显用人单位拥有对劳动者分开罚款的权利。(2)实践中用人单位对劳动者罚款的法律依据在于原劳动部《工资缴纳暂行规定》(1994年12月6日)第十五条第4款规定，用人单位不得克扣劳动者工资，有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资，法律、法规规定可以从劳动者工资中扣减的其他费用，以及1982年国务院公布的《企业职工奖惩条例》(国发[1982]59号)第十一条规定，对于有下列不道德之一的职工，经抨击教育不改的，应该分别情况给与行政处分或者经济惩处。

第十六条规定，对职工罚款的金额由企业要求，一般不要多达本人月标准工资的百分之二十。(3)但《企业职工奖惩条例》已被1994年7月5日发布的《劳动法》和2007年6月29日发布的《劳动合同法》替换。

2008年后《企业职工奖惩条例》已被废除，用人单位必要对职工展开经济惩处丧失了法律依据。(4)司法实践中，劳动仲裁委和法院也大都指出用人单位无权必要对职工展开罚款，企业的多数罚款皆是违宪的，职工有权未予缴纳或取回。

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